Návrh zákona, kterým se mění a doplňuje bulharský trestní řád

Přehled

Návrh změny bulharského trestního řádu ze dne 25. září 2026 stanoví související záruky účinné obhajoby, spolehlivých důkazů a soudního přezkumu v hlavních fázích trestního řízení. Zaměřuje se na včasná odůvodněná rozhodnutí, přístup ke spisovým materiálům, prostředky nápravy nečinnosti a rozhodnutí umožňující skutečný přezkum při zachování presumpce neviny a pravomocí příslušných orgánů.

Hlavní oblasti navrhované reformy

1. Včasný přístup k obhájci a ochrana osobní svobody

   Návrh by poskytl výslovné záruky při vzniku konkrétního podezření před formálním obviněním: vyrozumění, právo nevypovídat, důvěrnou právní radu, tlumočení a právní pomoc. Vyžadoval by pravidelný soudní přezkum omezení osobní svobody každých 30 dní v přípravném řízení a každých 60 dní v soudní fázi s konkrétním odůvodněním nezbytnosti a nedostatečnosti méně omezujících opatření.

2. Soudní přezkum odmítnutí, přerušení a nečinnosti

   Návrh by zavedl dohledatelnou registraci oznámení trestných činů a lhůty pro rozhodnutí, rozšířil soudní přezkum odmítnutí zahájit vyšetřování a umožnil přímé obrácení na soud, pokud není vydáno rozhodnutí. Vyžadoval by zprávy o plnění pokynů soudu, pravidelný přezkum přerušených řízení a dřívější prostředky nápravy neodůvodněných průtahů. Uplynutí lhůty by automaticky nezahajovalo ani neukončovalo věc.

3. Přístup ke spolehlivým a přípustným důkazům

   Návrh by vyžadoval soupis a uchování všech relevantních materiálů včetně důkazů příznivých pro obhajobu, vymahatelná přístupová práva, zdokumentovaný řetězec zajištění a předávání fyzických a digitálních důkazů a ověřitelné znalecké metody. Řeší také vyloučení nezákonně získaných výpovědí, povinné audiovizuální zaznamenávání stanovených výslechů a ochranu práv k zajištěnému majetku včetně práv třetích osob.

4. Nestranné soudy, přesné záznamy a odůvodněná rozhodnutí

   Sporné návrhy na vyloučení by rozhodoval jiný náhodně přidělený soudce nebo senát. Povinný zvukový záznam jednání, přístup k záznamům a přezkum oprav písemného protokolu by podporovaly kontrolu dodržování procesních pravidel. Návrh by posílil požadavky na samostatnou analýzu důkazů, odpovědi na podstatné argumenty a skutečný odvolací a kasační přezkum.

5. Záruky proti institucionálním konfliktům a nepřípustnému ovlivňování

   Návrh by zavedl soudní přezkum při odmítnutí vyloučení státního zástupce, vyžadoval odůvodnění odvolání vyšetřovatele z věci a stanovil postup pro námitky proti nezákonným pokynům. Zahrnuje také automatický soudní přezkum zastavení nebo přerušení stanovených věcí týkajících se trestných činů proti spravedlnosti, dohledatelné přidělování věcí a pravidla pro úřední zpřístupnění spisových materiálů. Zvláštní postupy Úřadu evropského veřejného žalobce a vyšetřování generálního prokurátora nebo jeho zástupce by byly zachovány a sladěny.

6. Obnova řízení a ochrana právní moci

   Návrh by stanovil zvláštní postup pro posouzení důvodů obnovy řízení ve prospěch odsouzeného a omezená práva dotčených osob obrátit se za stanovených podmínek přímo na soud. Zrušení pravomocného zastavení nebo obnova řízení v neprospěch osoby by současně podléhaly přísným podmínkám a soudnímu přezkumu slučitelnému se zákazem opakovaného stíhání.